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3月5日,第十三屆國內(nèi)人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。(CFP供圖)
中化新網(wǎng)訊 3月5日,第十三屆國內(nèi)人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,黨和習(xí)總書記出席大會,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作《政府工作報告》?!秷蟾妗穼?021年的工作進(jìn)行了回顧,提出了2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向以及2022年政府九項工作任務(wù)。這些都將為石油和化工行業(yè)的發(fā)展舉旗定調(diào)。
《報告》提出,今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
《報告》還明確了今年政府九項工作任務(wù),其中包括要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作;著力穩(wěn)市場主體保就業(yè);深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略;堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略;持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展等。這些都與石油和化工行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。
為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎秷蟾妗访鞔_要確保糧食能源安全,保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電,增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國內(nèi)戰(zhàn)略物資儲備制度。
為著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),《報告》提出要加大宏觀政策實施力度。如實施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉。延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費(fèi)政策。重點支持制造業(yè),解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)留抵退稅問題。
在堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力方面,《報告》提出,政府要落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新。
此外,今年政府的重點工作還包括深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,突破供給約束堵點,依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障,實施前沿企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等。
《報告》同時強(qiáng)調(diào),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實碳達(dá)峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應(yīng),推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
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